GNGTS 2014 - Atti del 33° Convegno Nazionale

una efficace gestione dell’emergenza; gli studi di Microzonazione Sismica e l’analisi della Condizione Limite per l’Emergenza rappresentano appunto due di queste strategie. Il Comune di Pavullo nel Frignano, consapevole che la conoscenza del territorio è un requisito indispensabile per un’effettiva opera di prevenzione, anche ai fini della riduzione del rischio sismico, ha colto l’opportunità dei contributi pubblici per la redazione degli studi di microzonazione sismica di cui all’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 4007/2012, per integrare i propri strumenti di pianificazione e programmazione urbanistica con studi ed analisi specifiche. Il Comune di Pavullo è rientrato nell’elenco degli enti ammessi ai contributi assegnati con delibera di Giunta Regionale dell’Emilia Romagna n.1302/2012; il livello di approfondimento dello studio di microzonazione sismica (MS) effettuato è il livello 2, corredato anche dell’ analisi della Condizione Limite dell’Emergenza (CLE); il cofinanziamento è subordinato all’impegno del Comune ad assumere gli esiti della MS nel proprio Piano Strutturale Comunale, come espresso con deliberazione di Giunta comunale n. 56 del 30.06.2012. Conduzione del lavoro e sinergie tra enti. La redazione degli studi di Microzonazione e le Analisi della Condizione Limite di emergenza è avvenuta attraverso un percorso unitario e coordinato, attuato dalle Amministrazioni Comunali di Pavullo nel Frignano e Lama Mocogno, anche quest’ultimo destinatario di contributi pubblici di cui al medesimo atto deliberativo regionale e per analogo livello di approfondimento. I comuni di Pavullo nel Frignano e Lama Mocogno si caratterizzano per omogeneità geomorfologica oltre che per contiguità territoriale; entrambi i comuni risultano dotati di strumenti urbanistici di recente formazione (Piani strutturali) adeguati alla L.R. 20/2000. Il percorso attuato si è distinto solo nella fase iniziale della selezione del professionista per gli specifici studi di MS, dove ogni amministrazione ha proceduto singolarmente all’espletamento delle procedure per la selezione ed affidamento dell’incarico. Entrambe le amministrazioni hanno scelto di indirizzare tutte le risorse economiche (finanziamento - confinanziamento) verso gli studi di MS mentre le anali relative alla CLE sono state svolte da personale interno alle singole Amministrazione Comunali con un lavoro trasversale a diversi settori dei singoli enti e che ha coinvolto i Servizi Edilizia-Urbanistica, Lavori Pubblici e Protezione Civile. L’intera attività è stata realizzata con la preziosa collaborazione del “Servizio Pianificazione Urbanistica Territoriale e Cartografica” della Provincia di Modena, sulla base di un accordo di collaborazione convenuto alla fine del 2012 e con la regia della Regione Emilia-Romagna. L’accordo di collaborazione attiene ai seguenti oggetti specifici: - redazione della cartografia di Piano e delle norme urbanistiche di entrambi i Comuni ad integrazione dei vigenti PSC, sulla base degli esiti degli Studi di Microzonazione Sismica realizzati in conformità alla citata DGR 1302/2012, ai fini del loro adeguamento; - coordinamento generale sulle attività previste dalla DGR 1302/2012 e con particolare riguardo alla informatizzazione dei dati derivanti dall’analisi della Condizione Limite di Emergenza (CLE) da parte dei Comuni di Pavullo nel Frignano e di Lama Mocogno. La collaborazione tra Enti, che ha colto le opportunità dell’art.15 della legge regionale 20/2000, “Disciplina generale sulla tutela e l’uso del territorio”, testimonia l’esempio concreto di positive sinergie tra differenti livelli istituzionali in cui sono state valorizzate competenze, professionalità, tecnologie e risorse strumentali presenti nella pubblica amministrazione, assicurando un efficace controllo della qualità dei prodotti e realizzando significative economie di scala che hanno ridotto tempi e costi della pianificazione urbanistica comunale. Gli esiti di tali studi sono stati resi pubblici ed illustrati nell’ambito di un incontro pubblico aperto a tutti i cittadini, liberi professionisti, associazioni ed organizzazioni politiche, sociali ed economiche del territorio. Gli studi di Mcrozonazione Sismica. Lo studio di Microzonazione Sismica (MS) comunale è stato articolato in due fasi distinte: la prima fase, prettamente qualitativa, è servita per definire GNGTS 2014 S essione 2.3 359